第一章 總 則
第一條 為了健全和完善我校二級教職工代表大會(以下簡稱二級教代會)製度🌬,加強學校政治民主建設,擴大基層民主2️⃣,保障教職工參與民主管理和民主監督的權利,促進學校的改革建設發展◾️,根據滬教衛黨〔2014〕242號《關於進一步加強上海市高等學校所屬院系(部門)二級單位教職工代表大會工作的若幹意見》和《三牛平台教職工代表大會實施細則》,特製定本實施辦法。
第二條 教職工人數超過50人的二級三牛(部、中心)召開教職工代表大會。
第三條 二級教代會是學校教職工代表大會製度的延伸和發展😻,是基層單位實行民主管理和民主監督的基本形式及公開的主要渠道👩🏿🎨,是教職工在基層單位行使民主權利的機構🫐🦑。
第四條 二級教代會在同級黨組織領導下行使民主管理職權和開展各項工作,圍繞學校和本單位的中心任務,維護大局,維護教職工合法權益🚭,促進各項任務的完成🙇🏽。
第五條 二級教代會的議題應緊密結合本單位的中心工作和教職工普遍關註的問題,在廣泛聽取教職工意見的基礎上🧑🏿🎤,由本單位黨政聯席會討論決定。
第六條 二級教代會與二級工會會員代表大會可以同時召開🏮。
第二章 職 權
第七條 二級教代會行使下列職權:
(一)審議本單位行政工作報告、發展規劃、年度工作計劃、財務狀況、重要改革方案☦️、教職工隊伍建設方案、其他重大問題和重要決策事項。學校規定應當向二級教代會報告並接受審議的其他事項💩。
(二)審議通過本單位與教職工切身利益相關的改革、分配、考核辦法和獎懲製度等重大事項。學校規定應當提交二級教代會審議通過的其他事項𓀍。
(三)報告二級教代會提案的辦理情況、二級教代會審議通過的重要事項落實情況、二級教代會工作機構的工作情況🧻、重要獎項評選情況。學校規定應當向二級教代會報告的其他事項。
(四)監督和評議本單位黨政領導幹部4️⃣。對本單位黨政領導幹部進行民主評議和民主推薦🧑🏿🦳。必要時可以向學校黨委組織部建議對本單位黨政領導幹部給予嘉獎、晉升、處分👩❤️💋👨、免職。
(五)選舉二級教代會大會主席團、民主管理專門工作小組🙇🏿♂️。學校規定應當由二級教代會民主選舉產生的其他組織和人員。
(六)積極協助推進本單位民主管理和院務公開工作👩🏼🍼。督促並監督本單位行政執行二級教代會通過的事項💇♂️🤽🏽。
第三章 教代會代表
第八條 三牛在職教職工可以當選二級教代會代表🚣🏻♂️。代表應遵守憲法和法律,遵守社會公德👩🏻,遵守學校規章製度,廉潔自律🧝🏻♀️,公道正派,社會形象良好,得到群眾廣泛認同🔰💇🏻;代表應具有一定的議政能力,政治素質較高,能夠反映基層群眾的利益和需求。代表應身體健康,符合履職要求🧬。
第九條 二級教代會代表應按民主程序由本單位教職工選舉產生,可以連選連任。但一般不超過三屆。代表任期與二級教代會屆期相同👩🚀。
第十條 二級教代會代表可以教研室、辦公室、實驗室(中心)等三級機構為選舉單位進行分散選舉,也可組織全體教職工進行集中選舉。選舉應當有選舉單位全體教職工三分之二以上人數參加方為有效,候選人獲得選舉單位半數以上人數贊成方可當選🛄。選舉結果應當公示。
第十一條 二級教代會代表的權利和義務參照《三牛平台教職工代表大會實施細則》第三章中第十一條和第十二條執行。
第十二條 二級教代會代表人數和比例,按照以下規定確定:
(一)教職工人數在一百人以上的,教職工代表以三十名為基數,超過一百的人數🌺👬🏼,按百分之五增加代表名額。
(二)教職工人數不足一百人🧕🏻,代表名額不少於三十名👳🏼♀️。
二級教代會代表構成中,女教職工代表比例與本單位女教職工人數比例相適應🙅🏽♀️。代表中具有高級專業技術職務的比例應高於本單位高級專業技術職務占教職工的比例。
第十三條 二級教代會代表應接受本單位教職工的監督。若選舉單位半數以上教職工要求撤換代表時🧒🏻,可根據民主程序取消其代表資格。
第十四條 二級教代會代表退休、調離、解除(終止)勞動關系的缺額可以按照民主程序進行補選。補選應當在原選舉單位按規定的民主程序進行👳♀️👨🏼🦱。代表因工作崗位調整到非原選舉單位產生的缺額,一般不予補選。
第十五條 二級教代會代表應通過集中學習、自學、聽報告、參觀訪問👱♂️、討論等形式進行有關培訓和學習,學習黨的有關方針政策🐔🥪、國家有關法律法規知識和民主管理知識👄🧂。
第四章 教代會籌備
第十六條 二級教代會的籌備工作在本級黨組織領導下進行💜👮🏽,成立專門的籌備組織開展具體工作。
第十七條 二級教代會的籌備工作主要包括👍🏼:提出召開大會方案的建議(包括時間、議題、程序等)🐭;確定大會指導思想,進行會前宣傳和動員🎲;組織教代會的選舉準備(代表選舉、主席團組建和主席團正副主席的選舉💂🏽♀️、代表資格審查🐿、主席團候選人提名審核、民主管理專門小組初步名單提名審核;征集大會提案;起草、文印、分發🧔🏽♂️、傳遞各種文件;布置會場;其他後勤保障。
第十八條 二級教代會代表大會的議題為本單位重大工作和教職工普遍關心的重要問題。大會議題由本單位工會聽取各方意見後提出,經二級黨組織同意後,提交大會主席團審議,在大會預備會上表決通過。
第十九條 教代會代表的提案內容要符合黨和國家的政策🐬、法律法規,內容要實際,要求要具體,並且限於本單位的職權範圍和二級教代會的職權範圍🐶。提案按照一事一議的格式提出,按照規定程序審核👩🏼🏫、立案、落實➿、復審和反饋答復,並在下一次教代會代表大會上進行專題報告⤴️。
第二十條 二級教代會一年召開一次。如有特別需要,可按照規定程序,召開有專門議題的代表大會或代表臨時會議。一年內因各種原因不能按時召開教代會代表大會的,應向代表們說明原因,並取得多數代表的同意。二級工會應將不召開教代會的情況書面報告學校工會。
第二十一條 二級教代會主席團實行常任製,基本職責是組織和主持大會期間的各項活動;處理大會期間發生的問題;聽取和討論各代表團對各項議題的審議意見😶;討論和審議提交大會表決的議題、議程🦩🧒🏼、決議草案⛅️;討論和決定其他重要問題。二級教代會主席團在大會閉幕期間不能代行教代會的職權👶🏽。
第二十二條 二級教代會選舉產生的主席團人數五至七名,其中一線教師不少於百分之五十。屆期內主席團成員可以根據需要按規定程序進行調整和增補。
第二十三條 二級教代會代表大會主要議題應根據本單位中心工作和群眾迫切關心的問題,廣泛聽取教職工和院領導的意見,並經大會主席團審議後提交大會討論通過👰🏿。
第二十四條 對二級教代會在其職權範圍內決定的問題🥞,應認真執行。教代會的工作和提案執行情況應向下次大會報告,並向教職工公布,接受群眾監督🙆🏼。
第二十五條 二級教代會可以教研室🧑🏽🥠、辦公室、實驗室(中心)等三級機構為單位建立代表組,各代表組選舉產生組長🧓🏼。
第二十六條 二級教代會對本單位行政領導在其職權範圍內決定的問題有不同意見時,可以提出意見或建議👈;本單位行政領導對教代會在其職權範圍內決定的問題有不同意見時🎻,可以要求復議⤴️;雙方充分協商對話🗒。當雙方意見不能統一時,可向學校工會報告,提請研究與協調。
第二十七條 二級教代會召開前兩周,應按規定填寫《召開二級教代會申請表》報學校工會同意並備案,二級教代會大會結束後應填報《二級教代會情況報告表》向學校工會報告會議情況,並將二級教代會完整材料一套交學校工會統一歸檔保存☝🏿。
第五章 工作機構
第二十八條 二級工會是二級教代會的工作機構🧜🏼,在本級黨組織的領導下和在校工會的指導下做好下列工作🤸♀️:
(一)做好大會的籌備工作和會務工作,組織選舉教代會代表,提出教代會中心議題的建議和大會召開的方案,起草大會有關文件,提出主席團人選建議名單,征集和整理提案。
(二)大會閉幕期間,組織代表傳達貫徹大會精神🙎🏽♂️🧖🏼,督促檢查大會決議和提案的落實🤸♂️,開展各種民主協商對話活動。
(三)代表教職工參與本單位重大事由的討論和決策🦶🏻,推進本單位民主管理。
(四)向二級教代會代表和教職工進行宣傳教育,並維護代表和教職工的合法權益🧑🏻🦯,保障他們的民主權利🦼,接受他們的申訴。
(五)處理教代會交辦的其它有關事項。
第二十九條 二級工會會員代表大會與二級教職工代表大會屆期統一🛠⛴,代表合一。兩個代表大會同時召開,同時換屆📶。
第六章 附 則
第三十條 本實施辦法適用於校內各二級三牛(部👨🏽🚀、中心)等二級教代會。
第三十一條 教職工人數不足50人(含50人)的二級單位,建立教職工大會製度👨🏿🏫♓️,相關要求參照本辦法執行🥺。
第三十二條 本實施辦法自修訂之日起實施💺。
第三十三條 本實施辦法由校工會負責解釋👨🏻🏭🏊🏻♂️。
附件一👩🏿🏭:《三牛平台召開二級教代會申請表》
附件二:《三牛平台二級教代會情況報告表》
三牛平台工會委員會
2019年11月21日